原标题:财政部:部分上市公司仍遗掩饰、虚报内控缺失等问题财政部网站9日公布《我国上市公司2017年继续执行企业内部掌控规范体系情况分析报告》(下称《报告》)认为,在对上市公司透露的2017年内部掌控报告展开分析后找到,部分公司仍不存在透露的内部掌控缺失排查不做到,掩饰、虚报内部掌控缺失,透露内部掌控缺失时僻重就重等问题。据《报告》统计资料,截至2017年12月31日,沪、浅证券交易所共计上市公司3485家,其中,沪市上市公司1396家,深市上市公司2089家。
深市上市公司中主板、中小板和创业板分别有476家、903家和710家,另有240家上市公司并未透露内部掌控评价报告。《报告》认为,在3245家透露内部掌控评价报告的上市公司中,963家透露内部掌控不存在缺失,占比为29.68%,其中69家透露内部掌控不存在根本性缺失,51家透露内部掌控不存在最重要缺失,内部掌控不存在缺失的上市公司的比例相对于前两年有所上升。《报告》还表明,从财务报告内部掌控根本性缺失和最重要缺失的内容上看,名列前三位的是会计学系统缺失、资金活动方面缺失、信息透露缺失,占到比分别为25%、18.92%、10.14%。在非财务报告内部掌控根本性缺失和最重要缺失内容方面,信息透露遗缺失的占比为11.21%,主要展现出在根本性事项并未透露或未及时透露;资金活动方面的缺失占比为10.34%,主要展现出在筹措资金并未按照合理用途用于、大额资金事项予以审核等方面。
根据《报告》,在75家透露内部掌控评价报告的金融行业上市公司中,60家透露内部掌控不存在缺失,占到较为2016年下降13.87%。将金融行业类别展开细分,6家保险业上市公司中有5家不存在一般缺失,占到较为2016年减少33.33%;25家货币金融服务业上市公司中有22家不存在缺失,占到较为2016年减少13%;35家资本市场服务业上市公司中有27家不存在缺失,占到较为2016年减少8.75%;9家其他金融业上市公司中有6家不存在一般缺失,比2016年减少23.81%。可见,2017年金融行业上市公司不存在缺失的比例比2016年有明显减少。《报告》还认为,在透露的内部掌控评价报告的68家ST类上市公司中,39家公司透露内部掌控不存在缺失,明显低于整体水平。
《报告》同时建议,政府要强化对内部掌控制度继续执行情况检查的力度,对内控不完善、有内控制度但继续执行不力的公司,增大惩处力度。紧密注目、追踪内部掌控审核实行效果,展开统一规范。强化独立性,强化对内部掌控审核机构的监管和问责,并减缓实施金融类上市公司内部掌控审核指南。
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